Thomas Dittert, Architekturbüro Dittert & Reumschüssel

Karsten Wagner, Verein „Autofreies Wohnen e.V."

Jörg-Michael Sohn, Verkehrspsychologische Praxis

Christine Reumschüssel, Architekturbüro Dittert & Reumschüssel

Werner Steinke, Robin Wood

Bernd-Rüdiger Kremer, StattAuto

Im Mittelpunkt der Überlegungen stehen die Falkenrieder Fahrwerkstätten. Die gegenwärtig noch gewerblich genutzte Fläche inmitten des Stadtteils Hoheluft Ost (Eppendorf) wird in den kommenden Jahren überwiegend in Wohnungsbaufläche umgenutzt. Im Rahmen der Umnutzung der FFG besteht für Hoheluft Ost die Chance, als sozial, wirtschaftlich und baustrukturell vielfältiger Stadtteil mit hoher Entwicklungsdynamik, eine Pilotfunktion für die Übertragung und Umsetzung des Gedankens der Nachhaltigkeit auf örtlicher Ebene zu übernehmen.

Die Auftaktveranstaltungen des Senates der FHH zur Agenda 21 fanden zu Beginn des Jahres ´96 mit einer Reihe von Fachforen anläßlich der Unterzeichnung der Aalborg-Charta auf Einladung des Ersten Bürgermeisters im Rathaus statt. Mehr als 100 Repräsentanten aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Forschung, Kirchen, Gewerkschaften, Vereinen und Verbänden waren zugegen, als der Erste Bürgermeister die Absicht und Zielvorstellungen der Umsetzung der Ideen und Grundsätze dieser Charta erläuterte: "...Die nachhaltige Nutzung der Umwelt erfordert von uns, daß die Verbrauchsrate von erneuerbaren Rohstoff-, Wasser- und Energieressourcen nicht höher ist als die Neubildungsrate, und daß nicht erneuerbare Ressourcen nicht schneller verbraucht werden, als sie durch dauerhafte, erneuerbare Ressourcen ersetzt werden können. ... Darüber hinaus heißt nachhaltige Nutzung die Erhaltung der Artenvielfalt, der menschlichen Gesundheit sowie die Sicherung von Luft, Wasser und Bodenqualitäten, die ausreichen, um das Leben und das Wohlergehen der Menschen sowie das Tier- und Pflanzenleben für alle Zukunft zu sichern."

Die Spezifität eines Agenda 21-Prozesses besteht aber nicht nur in einer höheren Ergebnisqualität, sondern vor allem in einer höheren Prozeßqualität. Der wesentliche Unterschied zu herkömmlichen Herangehensweisen an eine Planung besteht vor allem in der Integration aller betroffenen Akteure, der Bürger der Unternehmen sowie der öffentlichen Institutionen. Einzelmaßnahmen müssen vom Beirat und örtlichen Agenda 21- Gremien am Runden Tisch entwickelt und beschlossen werden. Diese stärkere, verbindlichere und frühzeitige Einbeziehung der Beteiligten eröffnet die Chance, daß Planungsprozesse durch frühzeitiges Lösen von Zielkonflikten im Endeffekt glatter laufen, weil sie von allen Betroffenen akzeptiert werden und entstehende Projekte von Anfang an organisch in das Umfeld eingebettet sind.

Abgeleitet von den Prinzipien der Agenda 21 sollte folgende Planungsziele Berücksichtigung finden:

• Erhalt von Arbeitsplätzen,
• Förderung des Strukturwandels,
• Förderung stabiler sozialer Strukturen,
• Erhalt möglichst vieler Funktionen: Arbeiten, Wohnen, Einkaufen, Sozial- und Kultureinrichtungen - „Stadt der kurzen Wege"

Die Gebäude werden in verdichteter Bauweise erstellt, ein Blockheizkraftwerk für die Siedlung wird angestrebt, und es gibt eine vertiefte Qualitätssicherung im Hochbau in Hinblick auf energetische Aspekte.

Die Gebäude werden vorrangig nach Süden orientiert, kompakt und in Anlehnung an den Niedrigenergiestandard gebaut (siehe hierzu auch „Energetische Empfehlungen zur Siedlungs- und Gebäudeplanung 1995", Herausgeberin: Umweltbehörde, Energieabteilung).

Potentielle Kooperationspartner: Solarinitiative Nord, Handwerksbetriebe/Planungsbüros, TU Harburg, Fachhochschule Berliner Tor, Architektenkammer, Verbraucherzentrale, Umweltbehörde, Handwerkskammer.

Dies bedeutet ein Zusammenspiel der folgenden Maßnahmen, mit dem Ziel der Reduzierung des Verbrauchs ökologisch hochwertiger Flächen an der Peripherie der Stadt. Erreicht werden kann dies durch ein Angebot infrastrukturell gut erschlossener Flächen für verschiedene Gewerbebetriebe und Wohnformen im Stadtgebiet:

• Das Gesamtvolumen der Gewerbeflächen soll weitestgehend erhalten bleiben. Die Finanzierung der Bodenpreise der Flächen für Gewerbebetriebe mit geringerem Mietaufkommen (immissionsarme produzierende Betriebe, GE-Ausweisung) erfolgt durch eine hohe Verdichtung im Bereich höherwertiger Nutzungen (Büro, MK-Ausweisung und Wohnen).
• Die gegenwärtig vollständig versiegelte Fläche wird zu 50% entsiegelt. Dies ist im Wohnbereich durch die Umsetzung autoarmer und autofreier Konzepte und im Gewerbebereich sowie im Mischgebiet durch eine Erschließung unmittelbar von den vorhandenen Straßen her möglich. Weiterhin ist Regenwasserversickerung angestrebt, die Dächer sollen weitgehend begrünt werden.

 

Ressourcenschonendes Bauen

Verminderung des Ressourchenverbrauches meint nicht nur die weitgehende Verwendung der Bausubstanz sowie den optimierten Einsatz der Abbruchmaterialien vor Ort, also Bestandsrecycling, sondern auch die Verwendung von Baustoffen aus dem Umland, die einen möglichst hohen Grad der Recyclebarkeit haben sollen.

Gerade für Frauen und Familien mit Kindern machen helle, übersichtliche und belebte Wege einen Teil von Wohnqualität aus. Die fußläufigen Haupterschließungsachsen, die eine gute Erreichbarkeit des übrigen Stadtteils gewährleisten, sind zugleich die Vorderseiten der Gebäude und ermöglichen auf diesem Wege eine gewisse soziale Kontrolle. Ebenso sollte diese Achse soziale Kontakte ermöglichen und so zum Flanieren einladen. Dort werden sonnige und vor Verkehrslärm geschützte Grünflächen, kleine Aufenthaltszone und Kinderspielbereiche vorgesehen.

Potentielle Kooperationspartner: Soziale Einrichtungen im Stadtteil, Kirchen, Frauenberatungsstellen, Frauenbeauftragte.

Die fußläufigen Erschließungen bieten eine bequeme, angenehme und von Pkws verschonte Verbindung ins übrige Quartier. Die Einkaufsmöglichkeiten in der Umgebung sind zu Fuß schneller zu erreichen als mit dem PKW. Die Stadtteilgeschichte, z.B. des alten Gewerbestandortes der FFG und der dazugehörigen Arbeiterwohnbebauung, soll erlebbar bleiben. Neben privaten Außenräumen hat das Quartier deutlich ablesbare halböffentliche und öffentliche Bereiche, die dem Umfeld Offenheit bieten sollen. Der Entstehungsprozeß der neuen Siedlung, also die Beteiligung der Anlieger, soll in der Gestaltung erkennbar sein.

Potentielle Kooperationspartner: IHK, Gewerbetreibende, vorhandene Geschäfte und Einrichtungen in der Umgebung, Genossenschaft Falkenried-Terrassen.

Gerade in diesem Bereich ist die Kreativität vor Ort gefragt, als Stichworte seien hier nur genannt: Bewohnerticket, Bringeservice, CarSharing, Mobilitätsberatung.

Potentielle Kooperationspartner: HHA, HVV, Anlieger, VCD, Umweltbehörde, Autofreies Wohnen e.V., StattAuto, Nahversorgungsunternehmen, Grünämter der Stadt und des Bezirkes.

Die Entwicklung von Standortqualitäten auf Dauer erfordert eine materielle Matrix, an der sich gewerbliche und Dienstleistungsunternehmen ausrichten können und nicht den Aufbau einer starren, monofunktionalen Struktur. Leitlinien bei der Planung sind:

• Betriebe im Bereich der zukunftorientierten Dienstleistungen neuer Medien der Bereiche EDV, Datenvernetzung, Software, visueller Kommunikation u.ä. sollen gezielt für ein ganzheitliches Konzept geworben werden. Durch die Möglichkeit der Nutzung und der Betreuung neuer Medien vor Ort soll auch für die Betriebe der Standort attraktiv werden, die ansonsten eher zurückhaltend beim Einsatz moderner I+K - Technologie sind. Den übrigen Dienstleistungsunternehmen muß die Möglichkeit der intensiven Vernetzung mit Hochschulen, NDR, Handwerkskammer, Handelskammer, HWF, Wirtschaftsbehörde geboten werden.
• Erhalt möglichst vieler Arbeitsplätze vor Ort, durch Bereitstellung kostengünstiger Gewerbeflächen (s.o.) sowie Mittelstandsförderung
• Förderung gezielter Vermarktung von Produkten aus dem Umland. Bringe-Service für Kunden, bzw. Belebung der Nachfrage für solche Dienstleistung für alle, die meinen, ohne Auto nicht einkaufen zu können. D.h. Verbesserung der Versorgungsqualität in den Wohnquartieren, insbesondere mobilitätsbehinderter Mitbürger, Erhalt und Förderung der kleinen und mittleren Geschäfte, Arbeitsplätze im Einzelhandel.
• Ansiedelungsmöglichkeiten für stadtteilbezogene Dienstleistung als kleinteiliges Gewerbe in nicht störenden Handwerkshöfen.

Potentielle Kooperationspartner: Kaufleute im Quartier, Handelskammer, Sozialträger, Arbeitssenator, Anwohner/innen.

Da viele Anliegen der Agenda 21 durch kulturelle Aktivitäten direkt umgesetzt werden können, wie Integration verschiedener Bevölkerungsgruppen, und auch der Gedanke der Agenda selbst durch Kulturaktionen transportiert werden könnte, sollen verschiedene Künstler und Akteure aus der kulturellen Breitenarbeit mit in den Prozeß eingebunden werden.

Potentielle Kooperationspartner: Beiräte, Theater, Galerien, Kulturgruppen.

Zu denken ist hierbei an die Möglichkeiten des Selbstausbaues, Möglichkeiten des frühzeitigen finanziellen Einstiegs, die finanzielle Entlastungen für die Nutzer/innen bieten sollen, aber auch Risikoübernahme und damit verbunden eine Risikoreduzierung der Bauträgerschaft.

Potentielle Kooperationspartner: Verbraucherzentrale, Genossenschaften, Architektenkammer, Investor/innen, zukünftige Eigentümer/innen, UNI Hamburg/angewandte Sozialwissenschaften.

In Kooperation mit allen gegenwärtig und zukünftig Beteiligten sollte hier ein derartiges Zentrum ins Leben gerufen werden.